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AfCTA:促进非洲的自由贸易

2019-07-23

当44位非洲国家元首和政府首脑聚集在卢旺达基加利,为非洲大陆制定自由贸易协定时,他们的胜利因尼日利亚和南非这个非洲大陆最大的经济体的显着缺席而受到抑制。 Muhammadu Buhari总统决定在最后一刻撤回“与利益相关方协商”,这一决定在世界各地引起了共鸣,并集中关注尼日利亚在大陆商业中的地位。 今天的共识是,虽然自由贸易是可取的,但尼日利亚应该在登入任何新的自由贸易协定之前为自己的利益做好准备。

Buhari受到利益相关者的赞扬,特别是有组织的私营部门,在预定签署前一天取消他前往基加利的旅行,以提供更多的咨询空间。 当政治的关键部分被忽视时,这与过去的经历明显背离,使不知情的公务员通过具有约束力的多边协议来捆绑经济。

非洲大陆自由贸易区协议由非洲联盟55个成员国中的44个签署,非洲大陆两个最大的经济体尼日利亚和南非与其他八个国家一起出庭。 这是实现非洲统一和共同市场梦想的多年谈判和谈判的结果。 它的目标是汇集12亿人,合计国内生产总值估计为2万亿美元:旨在促进货物和服务的自由流动,并取消对90%商品的关税,使10%的“敏感物品”在以后的日子。 此外,人们最终还是自由流动,服务自由化,拆除非关税壁垒,如繁文缛节,最终生成单一货币。

通常,鉴于尼日利亚的独特优势,任何自由贸易安排都应该受到尼日利亚的青睐和热情支持。 人口最多,估计为1.93亿,最大的经济体,国内生产总值为4051亿美元,其中7700万被确定为当前的工作人口,最大的非正规部门,超过9000万的青年人口,无边界的非洲市场应该是一个非常受欢迎的前景。

但是,我们与西非国家经济共同体贸易协定和世界贸易组织的经验尽管具有潜力,但并不令人愉快,这在我们考虑AfCFTA时会引起谨慎。

贸易集团,作为区域政府间组织(在这种情况下是非洲联盟)的组成部分的政府间协议,旨在打破或减少成员国之间的贸易和商业壁垒。 专家说,它的好处包括改善外国直接投资,创造就业机会,改善竞争,提高生产力和规模经济。 它降低了进口成本,提高了市场效率。

然而,在再次暴跌之前,尼日利亚应该集中精力改善已发现的不利因素。 例如,虽然贸易集团有利于其参与者,但他们倾向于通过建立针对非成员的关税和配额障碍来不利于多边主义,根据全球不平等图集推动区域主义而非全球一体化。 失去主权也是一个问题。 专家们回忆起欧盟在1957年作为一个贸易集团如何开始,但已经发展成为一个政治联盟,其中有关于人权,环境和移民的具有约束力的立法。 让步还可以让该地区内更强大的国家占据市场主导地位,并使一些国家更加依赖其他国家。

甚至作为自由贸易促进者的贸发会议也发表了一些研究报告,显示了各国毫无准备的国家经常遭受自由贸易安排。 尼日利亚工业基础薄弱,没有从其仓促加入世贸组织中受益,并且受到西非经共体共同对外关税的影响,该关税赋予来自成员国的货物优惠关税。 尼日利亚制造商协会的报告表明,来自亚洲,欧洲和美洲的货物首先进口到西非国家,在西非国家经济共同体国家重新标记,然后进入尼日利亚,从而剥夺该国的海关收入,削弱当地产业,剥夺年轻人的就业机会。 由于尼日利亚未能建立一个充满活力的制造业经济,为该地区大规模生产产品,尤其是亚洲国家已将尼日利亚变成了倾销地。 这场灾难是我们自己造成的,是历届政府无能的结果。

尼日利亚应该认真对待 AfCFTA是一个理想的应该最终签约,但只有在她的房子井井有条,并且像更多有意识和严肃的政府一样,计划和忠实地执行开发项目。 三十多年来,中国一直致力于改革和定位经济以实现全球竞争力,并且在2000年准备就绪之前没有加入世界贸易组织。印度尽管自1995年以来一直是世贸组织成员国及其前身,自1948年以来的贸易和关税总协定,严格保护其纺织,钢铁和汽车工业,明智地谈判豁免。 今天,它正在利用其作为继中国和欧盟之后的世界第三大纺织品出口国以及钢铁,汽车和IT软件的主要出口国的地位。 尼日利亚需要向外国直接投资开放农业,采矿,铁路,港口,机场和下游石油和天然气,并开放经营商业环境,成为西非经共体贸易解放和AfCFTA的主要受益者。 电力部门需要紧急改革和大量注入私人投资以重复利用可用电力。 经济不能飞,尼日利亚的产品也不能在任何跨国市场上竞争,因为可供分配的电力不足5,000兆瓦,而企业提供超过40%的额外成本提供替代能源。

当36个州开始作为生产性经济单位而不是懒惰的成本中心运作并释放出人力和自然资源的全部力量时,尼日利亚将成为区域和大陆自由贸易协定的主要受益者。 那些像前总统奥卢塞贡·奥巴桑乔那样能够立即签署AfCFTA的人忘记了,当该国批准世界贸易组织的手表协议引发当地纺织业的最终崩溃时,这是非专业的谈判技巧。 不应重复这种失误。

应立即启动激进的经济改革,使我们能够从西非经共体CET中受益。 这应该为我们最终加入AfCFTA做好准备。

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责任编辑:弓硒