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保护冲突地区的儿童

2019-07-23

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如果没有食物和医疗援助,在被迫逃离家园战争的同时,生活对儿童来说变得越来越没有希望了。 联合国儿童基金会的一份新报告 - “2017年世界儿童状况”描绘了世界各地武装冲突中儿童遭受袭击的令人不安的趋势。 从尼日利亚血腥的东北地区到刚果的杀戮地,从也门到南苏丹,对儿童的虐待行为也在升级。 毫无疑问,世界各国领导人需要加倍努力,遏制针对这个手无寸铁的团体的不人道行为。

该报告警告说,一种新的攻击模式,谴责“广泛而公然无视旨在保护最弱势群体的国际法”为“新常态”。这是不可接受的。 这是对文明精神的威胁,它违反了规定的规则,武装团体现在正在轰炸教室和游乐场。 强奸强奸儿童,绑架并招募他们作为自杀式炸弹袭击者和儿童兵。 有些人重新获得自由,但在安全人员被释放后又遭到安全人员的虐待。

对儿童最卑鄙的行为发生在非洲,亚洲和中东。 在尼日利亚和喀麦隆,博科哈拉姆在2017年迫使至少135名儿童充当自杀式炸弹袭击者。这比其在2016年进行邪恶运动所灌输的儿童人数多5倍。1月3日,一名男孩自杀式炸弹袭击者袭击陆军表示,位于博尔诺州甘博鲁的一座清真寺内有爆炸物,造成5至10人死亡,其中包括他的父亲。 联合国儿童基金会的报告补充说,尼日利亚180万流离失所者中有一半以上是儿童。 这很危险。 这是一个时代特征,学习应该塑造孩子。

在刚果民主共和国,武装团体的暴行导致2017年有850,000名儿童离开家园; 200多个保健中心和400所学校遭到武装团体的袭击。 在遭受内部战斗折磨的南苏丹,19,000名儿童被强行招募入武装团体或武装部队。 也门的情况也很可悲,全世界共有5,000名儿童被杀,另有1000万儿童因战争而受到影响。

在乌克兰东部,有220,000名儿童生活在地雷和其他设备的持续威胁之下。 儿童被蓄意作为阿富汗的目标; 这个动荡不安的国家在2017年记录了700名儿童死亡。在缅甸,罗兴亚儿童被迫流亡。 “在索马里,2017年前10个月报告了1,740起儿童招募案件,”报告称。

升级令人担忧。 在叙利亚长达七年之久的内战之后,现在有近50万儿童生活在难民营和食物短缺的难民营中。 总共有2500万6至15岁的儿童在全球冲突地区失学。 这表明,世界可能并没有因为采取多管齐下的行动来遏制对他们的攻击而感到困扰。

可悲的是,这种态度并不新鲜。 儿童基金会在2016年关于儿童状况的报告中警告说,其中有5亿人生活在遭受冲突或其他灾害的国家。 令人吃惊的是,约有3.93亿儿童在撒哈拉以南非洲地区,治理不善和腐败正在助长极端贫困和战争。

虽然拯救儿童,红十字会和联合国机构等援助组织在人道主义方案上投入了大量资金来支持战争受害者,但由于他们不是国家行为者,他们无能为力。 他们没有法律依据或权力来阻止绑架者,叛乱分子或战争; 他们只能照顾受害者。

然而,世界各国领导人并非那么无助。 对儿童的暴力行为在很大程度上取决于肇事者肆无忌惮的文化,因为世界并没有要求他们承担责任。 例如,在尼日利亚,2014年4月在博尔诺州绑架了276名Chibok女学生,并未预定Boko Haram叛乱分子的预订。为了确保释放一些女孩,甚至支付了赎金。 这是一个微妙的主题,但犯罪者在没有受到惩罚的情况下犯罪猖獗。 当武装团体和武装分子轰炸学校和绑架儿童时,他们犯下罪行,应该面对法律的全部愤怒。

因此,即使在冲突结束时,也应该使涉及这些令人发指的行为的人面临起诉。 他们的审判可以在国际舞台上进行,就像查尔斯泰勒和斯洛博丹米洛舍维奇在海牙接受审判一样。 泰勒是前利比里亚总统,被联合国召集的一个特别法庭定罪,用于援助塞拉利昂的战争,而前塞尔维亚总统米洛舍维奇则在国际刑事法院受审,罪名是在南斯拉夫被肢解的战争之后。

没有战争,犯罪分子就没有利用和虐待儿童或将他们变成性爱物品或儿童兵的漏洞。 目前,世界不同地区存在若干不必要的冲突。 这些罪犯在这样的气候中茁壮成长。 因此,政治角色应该停止追求引发冲突的自身利益。

联合国应与非政府组织和政府合作,提高对战争期间参与规则的认识。 许多非国家行为者犯下暴行,声称他们不了解规则。 这就是为什么必须让他们了解当地和国际法律,包括“国际刑事法院罗马规约”。 该法规规定,征募或招募未满15岁的儿童或强迫他们积极参与敌对行动是一种战争罪。

尼日利亚政府应该建立一个框架,使受战争影响的儿童能够无缝地重新融入社会。 这方面的基础是教育,应该在初级和中级提供。

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责任编辑:蔺遣