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Kachikwu备忘录中尚未解决的问题

2019-07-23

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正在进行一场绝望的运动,以便将石油资源国务大臣Ibe Kachikwu的备忘录中的关键问题混淆到Muhammadu Buhari总统,详细说明他认为尼日利亚国家石油公司正在运行的正当程序违规行为。 工作中有总统职位和既得利益集团的一些要素。 不幸的是,在上述250亿美元的合同中,重点放在部长没有说或不是什么意思上,而不是关注他的信息的关键。

Kachikwu的8月30日备忘录在NNPC集团董事总经理Maikanti Baru的一些关键决策中对公司治理失误进行了抨击。 Kachikwu感叹,NNPC委员会负责监督其事务,但一直处于黑暗状态。

争议的是原油期限,直接销售,直接购买; Ajaokuta-Kaduna-Kano天然气管道; 与国家石油公司和NPDC生产服务合同分配资金。 同样重要的是任命执行董事和巴鲁的不服从,无视部长要求澄清某些问题的信。

但巴鲁在总统的要求下回复卡丘克的备忘录时,驳斥了对他的指控毫无根据。 他从未承认NNPC董事会在批准合同方面的任何角色,除了招标委员会 - 包括GMD和执行董事 - 总统的执行能力; 石油资源部长和​​联邦执行委员会。 然而,“全国人大常委会法”第1(2)条规定:公司的事务应由公司董事会进行,董事会由董事长,GMD和其他人组成。 因此,NNPC和总统府试图将原油期限和DSDP作为次要问题减少 - “只是一份原油承购商名单和同等价值的石油产品供应商” - 条款和条件不在董事会权限,不洗。

回想起来,在过去的一届政府执政期间,类似的掉期交易价值240亿美元,使尼日利亚陷入财政困境。 它目前是众议院特设小组调查的主题。 在提交作为石油资源部长的Diezani Alison-Madueke之前出现的NNPC的三个GMD已“批准”合同而未与原油“承购商”签署任何有效协议。在其证词中,联邦内陆税务局表示,其中一家公司--Transfigura--向联邦政府拖欠税款为6.425亿美元。

这是公司治理的自然必然结果,由于疏忽或委托行为而成为无聊的。 像我们这样严重依赖石油收入的经济体需要全力以赴地整理这种性质的关键交易。 称之为合同,将其描述为与承购者或任何名称达成协议,即使总统参与,这也是一种过于敏感而无法留在少数人手中的商业约定。 事实是,他在要求他同意的所有问题上都不知道这一切。 例如,他在2016年批准解雇了13所联邦大学的理事会,这突显了这一事实。 当他意识到自己的错误时,他后来公开道歉。

正是出于这个原因,无论是在美国,德国还是世界任何地方,总统办公室都绣有一大批专家作为顾问和部长,以协助总统履行巨大的国家职责,引起人们的注意。 就NNPC而言,有一个监督委员会,Buhari任命Kachikwu为其主席。 通过这样做,他有效地将一些权力割让给了他。

然而,一些有关尼日利亚人将Buhari直接归咎于Kachikwu-Baru裂痕,这无疑是因为总统擅取石油资源部长的立场。 Kachikwu的哀悼暗示了一个无能为力或跛脚的NNPC董事会,为管理不善和经济上的鲁莽行为奠定了坚实的基础。 最终,由于经济和金融犯罪委员会收回了惊人的被盗石油收入,它将公司变成腐败之塔,这是政府目前正在与之斗争的古德勒克乔纳森政府的可憎遗产。

Kachikwu的指控很重要。 这就是为什么参议院成立了一个特设委员会来调查此事。 奇怪的是,媒体报道上周表示,有一些秘密设计迫使专家组放弃其调查。 由Sokoto州的Aliyu Wammako担任主席的小组不应该屈服于这种狡猾的提示,因为这样做不符合公共利益。

令人遗憾的是,巴鲁声称他已经点头履行使NNPC委员会存在无意义的责任的总统一直保持着绝对的沉默。 这是无法接受的。 因此,当Kachikwu在备忘录中告诉他时,Kachikwu是正确的:“......正确的治理是国务大臣和董事会审查交易并在向您提交之前给予他们同意。”

在NNPC最近如何被破坏的揭露中,不遵守这一公开透明的行政模板并不利于他作为宣传正当程序和无腐败治理的总统的形象。 应允许公司董事会履行其法定职责。 仅仅告诉部长和NNPC老板“找到共同努力消除疑虑和裂痕的方法”是不够的。他应该采取行动并扭转Kachikwu备忘录中发现的所有轻率行为。

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责任编辑:欧阳舸缏