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各国应该遏制鲁莽的借款

2019-07-23

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尼日利亚36个州的债务争议问题最近再次被重新点燃,因为联邦政府对现金紧缺的政府部门的合法性进行了重新辩论。 虽然有人说这是非法的,并助长了州长的浪费倾向,但后者和中央政府坚持认为,这是避免破产和减轻债务负担上升的及时步骤。 然而,现在是时候对州政府的借贷狂热和他们的财政鲁莽施加制动。

借款不仅应该受到限制,借款必须以全球可接受的需求原则,偿还能力,明智部署资金和遵守可接受的门槛为基础。 我们大多数州都没有根据这些参数进行石蕊试验。 上个月末,财政责任委员会发出警告,根据债务管理办公室编制的地方借款指南,23个州超过了2015财年的借款限额。 通过以债务可持续性为目标的DMO框架,“......国家的债务与收入比率不应超过前12个月法定收入的50%。”在23个借款超过其法定税额的50%中2015年分配(从联邦资金池中支付的资金),其中20个实际上借入了超过其法定应计总额的一半以及内部产生的收入总和。

根据尼日利亚采掘业透明度倡议,截至2016年12月,各州的债务总额为N2.4万亿。截至2016年12月,由DMO编制的国内债务最高的是拉各斯,总额为317.5亿欧元; 达美,B = 1113.3亿; Osun,1470.6亿,河流,1442.2亿,而Akwa Ibom在2016年6月欠下1554.3亿挪威克朗。

8月,联邦政府进一步收紧了各州对外贷款的套索,称它不会提供这种信贷所需的担保。 新任命的DMO总干事Patience Oniha表示,暂停也已扩展到国内货币市场。 她解释说,之所以作出这项决定是因为联邦每月偿还贷款的拨款严重减少,导致进一步借贷难以为继。

这是关键时刻; 现实和迫切需要审慎,削减成本和明智地将资金用于各州顽固拒绝面对的经济增长部门。 Oniha建议各州采取节俭措施“以及一种新的,战略性的财政计划和实施方式”是各州迫切需要的生命线,而不是中心一直在进行的未列入预算和下落不明的救助计划。

令人遗憾的是,借款并未对基础设施形式产生重大影响,因为60%以上的人口仍然陷入贫困,失业情况恶化,社会服务受到打击。

尼日利亚人应该审问他们的州长,并要求一个强调服务提供和问责制的新治理模板。 收入,贷款和服务提供之间应该以基础设施和提供的社会服务的形式相匹配。 州长继续记录惨淡的IGR并且既不能提供服务也不能为生产活动和创造就业机会创造有利环境,这是非常无能的。 虽然拉各斯州拥有14.4亿美元的外债,但它可以利用其不断上升的IGR,现在每月增加300亿欧元用于提供服务和创造就业机会。 但是,尽管2016年IGR总量增加了10%,达到了88.8亿欧元,但是,例如,奥森州难以证明其在2016年12月的国家债务中排名第三,由NEITI编制,达到1695.2亿挪威克朗。并履行其义务。

州长应该大幅度降低治理成本并停止继续进行,好像国家只存在支付工资一样。 州长阿比奥拉·阿吉莫比(Abiola Ajimobi)曾经感到遗憾的是,在奥约州每月收到的N5.4亿美元中,N5.2亿美元用于支付薪金和养老金。 Business Confidential的分析发现,在2016年,只有三个州 - 拉各斯(169%),奥贡和河流 - 产生了超过50%的法定拨款的IGR。 当年没有其他州产生高达40%的拨款。 甚至不是石油衍生产品的最高受益者,Akwa Ibom在2016年6月之前的国内债务为1554.3亿新元.Yobe,Borno,Ebonyi,Jigawa,Kebbi和Ekiti州只能产生4%至6.5%的石油。如果没有联邦拨款,世界银行会收到并感到遗憾。 难怪多达23个州的工资和养老金需要3至20个月。

目前,救助计划应该停止,直到我们制定严格的条件,确保按照约定将其用于工资和养老金,用于创造就业机会计划和过去的支出。 各国必须削减成本或被允许在金融危机中崩溃。 财政部再也不能让州长,官员和立法者保持他们认为理所当然的富裕。 他们必须减少官僚主义。 国家必须作为自我维持的经济单位运作。 成功将通过开放农村地区,吸引投资者和投资安全来实现。 通过持续改革开启了大门,通过创造性的伙伴关系促进对采矿,农业和电力的投资。

公民,通过民间社会团体,劳工,学生,市场和专业协会,应该不断监测所有收入的部署,包括借款,并始终要求其官员负责。 尼日利亚中央银行也应该严格限制银行对各州的信贷。

最终,尼日利亚应该拆除目前的摇摆不定的装置,并通过财政联邦主义和资源控制来结束各州的贫困,并释放目前由限制性政治安排压制的潜在生产力。

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责任编辑:欧阳舸缏