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NCC对电信运营商的违法行为

2019-07-23

OPACITY,非法行为和薄弱的监管环境共同构成了尼日利亚的电信业务。 除了持续不合标准的服务外,用户还在过度和未经批准的收费的重压下呻吟,监管机构尼日利亚通信委员会刚刚估计数十亿奈拉。 这对客户来说是一个巨大的损失。 在确定了违法行为后,NCC应该制定并实施全面措施来应对这种毫不掩饰的有罪不罚现象。

NCC表示,通过调查,移动电信运营商在截至2018年12月的五个月内非法收费约为3,600亿美元。考虑到消费者同时经历平庸的服务这一事实,这是非常令人愤慨的。 NCC表示,非法收费主要涉及客户未认购的增值服务。 在最近,主要运营商不得不支付违规罚款。

也许,由于监管机构在执行自己的令状方面行动迟缓,运营商冒昧地抓住消费者,截至11月份,消费者的数量为1.691亿线,根据NCC的数据。 此后,18,711名订阅者 - 通过电子邮件,社交媒体及其免费电话622号码 - 在2017年第三季度向NCC提出了有关运营商的投诉。2017年第四季度,向NCC提出了17,247起投诉; 在最新的统计数据中 - 2018年第一季度 - 有13880名客户正式通知NCC运营商的违规行为。 在此期间,MTN收到的投诉数量最多,为6,120; Airtel收到了3,143起投诉,Glo 2,885和9,055 1,705。

大多数投诉都集中在订户通话信用额的非法扣除上。 虽然消费者没有正式订购增值服务,但他们可以获得停靠信贷,特别是当他们刚刚为他们的线路充电时。 通过他们没有注册的促销和彩票以及增值服务,客户按照运营商的意愿收费。 这是欺诈行为,应该正确对待。 经过大肆抗议,NCC于2012年禁止他们参加此类彩票活动。

同样,订户一直在目击未经请求的广告,电话和短信或短信。 这种失常变得干扰并扰乱了订阅者享受他们的和平。 当抗议活动持续时,NCC引入了“请勿打扰”代码,该代码可以通过在2016年在所有网络上向2442发送短信来激活。截至11月,已有1200万用户激活了代码。 然而,许多订户仍在与不受欢迎的电话侵犯他们的隐私。

尽管11月尼日利亚的电话密度达到120.7%,但这个数字具有欺骗性。 它没有捕获服务交付的低效率。 最明显的缺点包括掉线/失败呼叫,网络拥塞,加载充值卡的尝试失败,无法更改资费计划,无法激活提供的服务,延迟交付/无法发送或接收短信和误导的呼叫。 为了逃避这种暴政,几乎每个尼日利亚人都拥有平均两条移动线路。 这是使用单独的电话线进行数据订阅的补充。

为了解决这些不足,NCC引入了移植,其中最初在公司注册的消费者可以切换到另一个网络,同时保留前者的编号系统。 尚未感受到移植的真正影响。 同样,监管机构在2017年引入了数据滚存。 该授权允许数据不间断地使用或没有时间限制。

然而,由于缺乏严格的规则执行,运营商坚持不法行为,广泛损害订户和服务提供商之间的信任。 例如,尽管主要运营商因此违规行为被引用并在2015年被罚款52亿美元,但使用未注册的SIM卡仍然普遍存在。随后的谈判减少了罚款。 在一个绑架者和伊斯兰恐怖主义分子使用移动电话来帮助他们进行邪恶行动的国家,一个坚定的监管机构会果断地采取措施消除这种违规行为。

在他们的辩护中,电信运营商抱怨尼日利亚基础设施薄弱,特别是没有电力供应运营和安全。 他们的基站在发电机上运行。 据报道,四大运营商中的一家平均每年花费300亿欧元为其基站的发电机购买柴油。 与尼日利亚的5000兆瓦相比,南非产量约为47,000兆瓦。

州政府对运营商征税过度:在联邦政府层面,通行权(铺设电缆)的费用为每平方米N145,与州政府的费用在N4,000和N8,000之间。 这是宽带普及率的障碍:虽然尼日利亚正在努力实现4G宽带普及,但卢旺达已达到5G。 电信基础设施同样遭到破坏。 然而,要求消费者为这一切付出代价是一个微弱的论据。

在其他地方,当局适用法律没有情绪。 2012年,西班牙监管机构国家竞争委员会批准三家领先的电信运营商滥用其主导地位,并对文本和彩信收取过高的价格。 为了创造短信的零售价格环境以及希望进入或扩大市场的公司的障碍,Telefonica被罚款4650万欧元,沃达丰4350万欧元和Orange 3000万欧元。

这表明当监管松懈时,运营商可能会规避规则。 因此,当运营商破坏系统时,NCC应该实施制裁。 这为新投资创造了信任的氛围。 正如它所承诺的那样,NCC应该强迫运营商退还所有非法扣款给他们的客户。 政府应该通过提供社会基础设施,安全和所有税收的协调来使环境对商业友好。

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责任编辑:公冶洱