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习近平白宫访问:南海争端将成为与奥巴马会谈的核心

2019-08-19

习近平白宫访问:南海争端将成为与奥巴马会谈的核心

Aerial picture of Chinese ships building artificial islands in the South China Sea
通过菲律宾军用飞机的玻璃窗拍摄的航拍照片显示,据称中国正在菲律宾巴拉望以西的南海南沙群岛的恶作剧礁上开垦土地。 图片:路透社/里奇B. Tongo / Pool

在南中国海的南沙群岛边缘,曾经是一群模糊不清,几乎完全被淹没的岩石和珊瑚礁,现在将成为即将对白人进行国事访问的一个主要争论点。众议院周四晚上。

在过去的三年里,中国在开发了七个所谓的人造陆地,将沙子倾倒在珊瑚礁和浅滩上,然后在上面增加了广阔的军事基地,美国和中国的地区竞争对手认为这是反对联合国公约的。关于海洋法,侮辱航行自由和公然企图夺取对该地区宝贵资产的完全主权。 奥巴马将对此采取的行动还有待观察,但国际专家声称,习近平不会对该国对该地区的主张表示不满,因此质疑美国将如何试图在其亚洲盟国中表现出强大的态度日益强大的中国。



“不幸的是,总统在这个问题上的表现非常薄弱,因为显然白宫选择不跨越中国非法声称的这些岛屿周围的国际水域,”遗产亚洲研究中心的高级研究员Dean Cheng说。基金会,华盛顿特区保守派智囊团。 “美国太平洋司令部希望这样做,白宫说没有。 因此,我们基本上教会中国人不要理会我们对岛屿的任何抗议活动,因为我们没有任何支持。“

Spratly Island Map 详细说明邻国占领的南沙群岛地图,包括珊瑚礁地图。 照片:路透社

中国的人工岛屿

南沙群岛是一个拥有超过30,000个岛屿,浅滩和珊瑚礁的地区,其中许多岛屿距离中国海岸近1000英里。 尽管马来西亚,菲律宾和越南在五十多年前开始声称部分岛屿时不想要剩下的剩余地区,但中国没有兴趣追逐其竞争对手并为自己偷窃这些岛屿。程。 然而,它正在积极地试图宣称该地区的领空,丰富的渔场和海底,它认为存在大量的石油和天然气储备。

为了实现这一目标,中国开始开发一个名为Fiery Cross的主要军事岛屿,该岛已迅速发展成为面积超过200公顷的庞大陆地,面积约为2,000,000,000平方米。 自2014年开始建设以来,Fiery Cross现在拥有超过3000米的简易机场,这足以让大部分中国的喷气式战斗机和运输机着陆。 港口区域的宽度足以容纳该国海军中最大的船只,而岛屿周围的水域足够深,以至于中国越来越先进的潜艇可以潜伏在未被发现的地方。 然后又创造了六个岛屿。

尽管只是合法地声称它创造了这些岛屿,但中国了整个南中国海的 ,其总面积约为130万平方英里。

根据正常的 ,中国有权获得距离其拥有的任何土地海岸12海里的领海,这意味着没有人可以未经许可进入。 它也有权享有所谓的专属经济区,这个区域距离其海岸200英里,可以钻探石油或天然气,但水道仍然可供任何人过境。 但是,这些权利仅适用于水面以上的地理特征。

“如果你将沙子倾倒在一个沉没的珊瑚礁上并将它变成一个人工岛,你所得到的就是一个500米的安全区,这就是你在石油钻井平台或任何其他人工浮动结构周围所得到的,”导演Greg Polling说。华盛顿特区政策智囊团战略与国际研究中心的亚洲海事透明度倡议 “在某些情况下,这些特征不会产生合法的海事权利,这意味着美国或其他任何人都将进入国际水域,并可以进入距离中国12个海里的人工岛屿。”

Spratlys South China Sea 空中图像显示位于南海争议地区的填海土地上的建设。 照片:路透社

美国的中国问题

根据Polling的说法,虽然美国在很大程度上没有涉及南沙群岛的问题,但它在中国在南中国海所做的事情上存在许多主要问题。

“美国希望确保中国与邻国之间的争端得到和平解决,太平洋地区的和平得到保护,中国不会欺负邻国,”波林说。 “它还希望保护航行权,以便美国和其他国家可以在不受中国船只或飞机骚扰的情况下自由穿越水域。”

但是,波林表示,阻止中国制造一个危险的先例,更重要的是阻止中国欺负它的竞争对手。 如果中国能够躲避大片的大海和海底,那么是什么阻止了俄罗斯声称北极海底,或伊朗声称拥有部分波斯湾? 在这方面,美国有兴趣维护国际法。 对于美国来说,唯一的问题是,当习近平与奥巴马坐下来时,中国无疑会指出这一点,因为它甚至不是联合国海事法的签署国。

美国解决方案

虽然奥巴马可能会在国宴上与习近平讨论南中国海问题,但迄今为止,旨在让中国停止建造人工岛屿并允许航行自由的外交努力迄今为止没有任何成果。 对美国开放的可选方案包括白宫授权海军和空军在人工岛上进行飞行以测试中国的决心,这与美国国防部长阿什卡特在5月份发表的言论一致,当时他说美国军事“将在国际法允许的任何地方飞行,航行和运营。”

但自那些评论以来,美国一直没有做任何事情。 亚利桑那州参议员约翰麦凯恩表示,白宫不愿意派遣海军舰艇进入该地区是一个“危险的错误,它实际上承认了中国的人为主权要求”。 麦凯恩上周在中国国家主席访华前举行的参议院军事发表上述讲话,并表示美国必须坚决维护其航行权。

然而,据郑说,到目前为止,奥巴马一直阻止他的海军太平洋司令部这样做,担心引发该地区的冲突,他说除了探测水域之外,除了探索水域之外别无选择。

在西奥巴马峰会之后,政府可以采取全面的法庭诉讼来对抗中国。 它可以授权飞行和船只在12英里范围内,它可能会对网络违规行为实施制裁,并向中国人施压国际产权,“程说。 “但我们几乎没有证据表明奥巴马政府愿意在2017年离职前采取一致,坚持和果断的行动。”

Spratlys New York 在美国海军提供的视频中,美国海军的一名机组人员在一架P-8A Poseidon侦察机上观看了一个计算机屏幕,据称在南海有争议的南沙群岛的火热十字礁的填海土地上展示了中国建筑。 ,2015年5月21日。 照片:REUTERS / US Navy /路透社的讲义


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